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【导读】2019年国家 公务员考试培训 课程即将开始,政通教育和大家一起来学习公务员考试申论先关知识点 。公务员申论之国家行政机关公共管理常用对策(上) 政通小编为您准备了相关国

  2019年国家公务员考试培训课程即将开始,政通教育和大家一起来学习公务员考试申论先关知识点 。公务员申论之国家行政机关公共管理常用对策(上)

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  国家行政机关公共管理常用对策

  1.法律手段

  法律手段是政府处理公共管理问题的常用手段,包括立法和执法两个方面:立法是对要解决的相关问题从制度上进行规范,从而建立起解决问题的长效机制;执法就是通过司法手段解决已发生的问题,如提起诉讼等。

  对策中常用的法律手段包括依法治国、依法行政;用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误,衡量其是否合法;依据有关法律、法规来处理有关问题;通过有关法律程序例如民事、刑事、行政诉讼、调解来解决有关矛盾、争端,真正做到有法可依;严格依法办事,处理好“法治”与“人治”的关系;处理好法、理、情的关系;采取有效措施,保护有关方面和群众的合法权益;加快有关方面的立法步伐;加大普法教育力度,树立全民法治意识;深化司法制度改革等。

  2.行政手段

  行政手段就是直接用下命令的方式解决问题,是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、强制性和时效性特点,但其往往只在短时间内奏效,这也恰是其局限性所在。

  常用的行政手段包括制定机关政策、贯彻执行政策;实施职能管理,例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理;改革行政审批运行机制,切实转变职能;推进行政民主化进程,实行透明管理;转变工作作风,改进工作方法;坚持实事求是的思想路线、群众路线;树立服务意识,提高办事效率;加强督办、查办,强调落实,提高执行力;加强信息工作,加速推进电子政务等。

  行政手段还应该掌握好树立以人为本的执政理念:包括科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观;还要掌握好五个统筹:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放。重视调查研究,充分体察民意;重视可行性研究,重大决策出台前举行听证会,营造良好的投资环境、社会环境;切实加强民主集中制,遏制“上有政策、下有对策”的

  不正之风;遏制行政腐败,克服形式主义、官僚主义;建立预警机制,妥善应对突发事件;实行政务公开,

  推进民主化进程;努力建设法治政府、廉洁政府、服务政府、阳光政府、节约政府;构建和谐社会。各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想,“情为民系、权为民用、心为民想、事为民办、利为民谋”。

  3.经济手段

  经济手段就是采取经济调节的方式解决问题。经济手段具有间接性、自愿性和长期性的特点。经济手段一般包括宏观经济调控和微观经济规制。在宏观上,政府要运用财政、金融、收入、产业政策等手段,采用参数调节的方法对经济进行宏观调节。在微观上,解决问题往往要求采用经济手段,引导人们的行为,使人们配合行政措施。

  经济手段通常包括制定有关经济法律、法规、政策;贯彻可持续发展战略,处理好环境、资源、人口与经济发展的关系,促进经济与社会协调发展;治理经济环境,改善经济秩序;营造良好投资环境,深化改革开放;运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆,加强宏观经济调控;培育规范各种经济要素市场,建立良好的市场运行机制;熟悉 WTO 规则及有关经济法规,妥善应对经济纠纷;从实际出发,发展地方经济、特色经济,调整产业结构等。

  加强经济体制改革,建立、完善现代企业制度;引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制;加强工商管理,反对不正当竞争,保护消费者合法权益;采取有力措施,缩小城乡差距、东西部地区差距;强化社会保障体系,关注弱势群体;建立诚实守信的经济道德、社会道德;按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿;提高产品质量,搞好售后服务;实行政府采购制,公开招投标制;认真进行成本核算,严格控制预算;厉行节约,建设节约型社会等。

  政通教育国家公务员考试培训部与大家一同奋战公务员考试,共迎国考,越努力越幸运!

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